Wednesday, February 25, 2009

禁足国阵大臣和议员12至18月,霹州特权委员会议决酿宪政僵局

霹雳州议会特权委员会今日议决,即时禁止霹雳州国阵大臣赞比里进入州议会长达18个月,至于6名国阵行政议员则禁足12个月。霹雳州民联议长西华古玛在今午3点传召赞比里和6名行政议员,整个听证会在短短30分钟内结束。西华古玛较后发表文告表示,他是于上周四接到行动党桂和区州议员黄家和的投诉,决定传召赞比里等7人出席今日的听证会。他说,赞比里等人却无法做出任何解释,因此他决定即刻禁止赞比里出席州议会会议18个月。另外6名行政议员,即再诺柏迪、南利查哈利、哈米达、沙拉尼、莫哈末查希及马汉顺则即刻禁止出席州议会会议长达12个月。由于霹雳州议会必须每6个月召开一次,因此下次会议预料将会在3月或4月召开州议会。

法参与来届州议会
随着霹雳州民联决定禁止赞比里和6名行政议员进入州议会,他们将极有可能无法参与来临的州议会。由于目前民联与国阵在霹雳州分别拥有28名州议员,另外3名宣布退出民联的议员则是独立人士。因此,当赞比里等7人被禁止进入州议会后,国阵在霹州议会只剩下21人,就算加上3名独立议员也一共24人,处于下风。民联此举被视为绝地反攻之策,因为在民联州议员数目超越国阵的情况下,可以在州议会举行时,对国阵新任大臣和政府投不信任票,导致解散州议会和重新选举。

纳吉拒绝评论霹危机
虽然副首相兼国阵霹雳州主席纳吉目前身在国会,但是其新闻秘书却告诉媒体,纳吉暂时不愿评论此事,并留待明日才会做出回应。 2月18日

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证实阿鲁慕甘辞行政议员职,吉打大臣:保留州议员身份

吉打州务大臣阿兹占证实,他已接获武吉士南卯区(Bukit Selambau)州议员阿鲁慕甘(Arumugam a/l Vengatarakoo)辞去行政议员一职的通知。根据《马新社》报道,阿兹占表示,阿鲁慕甘将保留州议员一职。

阿鲁慕甘以私人理由辞职
阿兹占表示,阿鲁慕甘今日已经把辞职信呈交给吉打苏丹。“有关信件是从吉隆坡直接呈交给苏丹办公室。”他说,阿鲁慕甘今早也通过助理,以私人理由通知他辞职一事。“我尝试致电给他,但是无法联络上。我没有他辞职信的副本。”阿兹占说,阿鲁慕甘留下的行政议员空缺,将由其他公正党议员填补。不过,根据大臣办公室消息透露,阿兹占将在今日傍晚5点觐见吉打州苏丹,以便汇报阿鲁慕甘辞职的事情。其辞职已经在昨日起生效。

早前盛传辞去州议员
较早前盛传,吉打州是国阵继霹雳州后,下一个夺取州政权的目标。人民公正党昨日传出消息,阿鲁慕甘已经提呈辞职信,引发有关州议席将在近期内举行补选的传闻。据悉,阿鲁慕甘是因为本身与家人面对巨大压力,以要求他跳槽至国阵,导致他不得不辞职。现年54岁的阿鲁慕甘,目前无法被联络上,但是公正党高层消息透露,该党将会正式作出宣布。

消息称已向议长递辞
消息也声称,阿鲁慕甘昨日已经向吉打州议长提呈辞职信,然后就出国了。如果阿鲁慕甘的辞职属实,那么过去数周来盛传他可能会跳槽至国阵的传言,将告一段落。在两名前公正党霹雳州议员“失踪”后,阿鲁慕甘在本月初曾立下宣誓书及报案,声称本身、家人及助理遭到种种刑事恐吓以及威迫利诱他脱离公正党,加入国阵。在阿鲁慕甘做出揭露之后,他就遭到巫统控制的主流媒体攻击,尤其是第三电视就公然揭露他其私生活不检点,拥有多名情妇。

上周再传出失联消息阿鲁慕甘退出公正党的传言
在上周再次甚嚣尘上,尤其是他被指与外界失去联络。不过,公正党领袖表示,阿鲁慕甘已经请假。吉打州共有36州议席,而组成民联州政府的回教党共有16席,公正党5席,至于行动党仅有的1席,则被视为独立议员,国阵则有14席即巫统12席,马华及民政党则分别占有1席。吉打州民联政府目前共拥有7席的多数席位,只要其中5人跳槽或转向,取得19席的支持,就足以宣告吉打州变天。在308大选前,阿鲁慕甘原本是一名独立候选人,在中选后才加入公正党。 2月9日

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大宝森节庆双包大臣隔空较劲,印裔民众热迎尼查冷对赞比里

两位霹雳州务大臣再次较劲!原任大臣尼查与新任大臣赞比里一前一后参加今日的大宝森节庆典,互别苗头的意味浓厚。但是从印裔群众的反应来看,赞比里要追上尼查的人气,还有一大段距离。虽然赞比里早上8点40分就抵达怡保苏巴马廉卡鲁马莱(Subramaniam Kallumalai)兴都庙,并当场宣布每年拨款10万令吉给大宝森节庆典,但是民众的反应普遍冷淡。反观尼查在两小时后抵达同一间庙宇时,却受到成千民众的热烈欢迎和包围,与赞比里的待遇有天壤之别。

民众竞相包围尼查寸步难移
尼查先是在民联的帐篷发表简短的演讲,向围绕着他的百名群众,谴责国阵的夺权行动已让霹雳陷入宪政危机,并强调民联才是合法的政府。他也呼吁支持者必须冷静行事,切勿做出破坏社会安宁的举动。他也亲手分发帐篷所准备的饮品给民众,大家都竞相与他握手并拍下其照片。其他出席的民联领袖包括行动党怡保西区国会议员古拉、行政议员西华尼申,以及巴占州议员岑卓能。接着他在沿着兴都庙宇绕场一周,结果引来大批民众围观,大家都主动趋前与尼查握手或表达支持,挤得兴都庙四周的空地水泄不通,尼查也寸步难行,必须靠随扈开路才能走动。现场人潮估计高达1000人,他们也不断高喊“民联万岁!”和“人民力量万岁!”(Makkal Sakthi)的口号。尼查随后站上早前赞比里演讲的台上发表简短讲话,将现场气氛推上高峰。
他除了感谢人民对民联的支持与呼吁民众保持冷静和平之外,也带领大家一起高举拳头,高喊“民联万岁!”和“人民力量万岁!”。

赞比里逗留15分钟来去匆匆
尼查在现场逗留了约1小时,召开简短的记者会后才离开;反观赞比里较早前在兴都庙的亮相只有短短15分钟,来去匆匆。也许是时间还早,当时的人潮不多,只有数百民众围观,而且民众对他的反应也远远不如尼查,但现场还是有不少人趋前与他握手。他发表了5分钟的简短演讲,再次重复他在昨日于新春团拜的讲话,及“我是所有民族的州务大臣”,不过台下的掌声却始终稀稀落落。一直到赞比里(左图)宣布拨款10万令吉给大宝森节庆典时,民众的掌声才响亮起来,情况与昨晚出席国阵新春团拜时民众反应冷淡的场景非常相似。现场一些民众甚至不懂赞比里是何方神圣,必须向记者们打听。陪同赞比里出席庆典的有首相署副部长慕鲁基亚,以及霹雳国大党主席拉祖。不过慕鲁基亚较后却辩称,印裔民众对赞比里非常热情。“所以霹雳人民不支持国阵的问题不存在,都是谎言,我不相信。”

成史上首名到访的国阵大臣
虽然苏巴马廉卡鲁马莱庙是怡保地区庆祝大宝森节的主要兴都庙,犹如吉隆坡的黑风洞兴都庙,但是赞比里这次的到访却创下新历史纪录,因为他是首名到访的国阵州务大臣。行动党怡保西区国会议员古拉指出,其实尼查早在去年308大选之前,还未荣登大臣职,就已经以反对党人士的身份拜访过这座兴都庙宇。“为什么51年了,国阵州务大臣现在才来这里?前任大臣从来不曾来这里。”赞比里则向记者表示,他今日到来是要了解印裔社群面对的问题,同时近距离认识印裔社会。针对赞比里的10万令吉拨款,尼查则抨击这是在“贿赂人民”。“这是国阵的贪污行为,贿赂与收买人民。我们是反对贪污的,民联执政的10个月来完全没有贪污,但是他在大宝森节第一天就腐化人民,好让人民选择他。”

摄影记者遭保镖挥两拳受伤
不过,尼查到访兴都庙的过程却发生一宗小插曲,由于支持者互相推挤企图接近尼查,摄影记者也竞相捕捉最佳镜头,结果一名《东方日报》摄影记者邓昌雄(左图)与尼查的保镖发生肢体冲突。《当今大马》记者亲眼目睹,邓昌雄与一名身穿黑衣的保镖出现争执,后者向邓昌雄头部挥了两拳,导致邓昌雄的额头擦伤流血。周围的人见状后立即将他们两人隔开,避免了更严重的冲突,事情才告平息。但是尼查较后受询时表示不知情,“我不知道,也不负责,我对此事感到难过与遗憾”。2月8日

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许月凤成请愿者泄愤对象,赞比里演讲民众反应冷淡

尽管在春节期间谈“死”是忌讳,但是对昨晚约300名霹雳州请愿民众来说,这项禁忌难以压抑他们心中的愤怒与失望,进而在怡保市的大路旁举办一场“祭奠仪式”,以哀悼霹州民主死亡。讽刺的是,这场“祭奠仪式”就在新任州务大臣赞比里出席的一项国阵新春团拜活动对面举行,显然是冲着这名才上任一天的霹州第11任大臣。

大臣保安森严却挡不住嘘声
也许是为了避免受到集会者的骚扰,赞比里在多名保镖的护送下抵达举办团拜的怡保育才华小,并沿着数十名警察与自愿警卫队组成的人墙进入礼堂。然而密 不透风的保安还是阻挡不了百名站在校门外的请愿者所发出的嘘声与喝倒彩,尴尬的赞比里只能继续与迎接他的人群握手,不当一回事。不过,赞比里进入礼堂后却受到里头近1500名华裔民众的欢迎,纷纷与他握手与招手。

菊花白蜡烛奠祭民主神主牌
这时学校对面的“祭奠仪式”也展开,大多是华裔的集会者开始点燃白蜡烛与手握白色菊花,聆听公正党社运分子黄思敏的演讲,谴责霹雳民主在国阵夺取政权后已咽下最后一口气。“但是记住,这不意味着民主不能恢复。”他也带领集会者高喊“人民万岁”、“解散州议会”、“还政于民”以及“民主万岁”等口号。烛光会进行大约20分钟后,黄思敏就呼吁大家将菊花与蜡烛摆放在一副写着“奠民主”的黑白“神主牌”周围,准备结束“祭奠仪式”。

诅咒许月凤祭上米粉再上香
部分集会者也不断诅咒日前退党转支持国阵的九洞州议员许月凤,将她视为泄愤对象。一名集会者甚至在海报上写着“许月凤请你尽快去死,以便九洞补选”,并以海报来代替“神主牌”,还祭上一盒米粉。然后大家就拿出还未点燃的白蜡烛,要为许月凤上香。

李文材赶拜“民主神主牌”
公正党务边国会议员李文材在烛光会结束之前才赶来,甫抵达就跪在“神主牌”前做状膜拜。其他出席的民联领袖包括公正党迪遮区州议员郑立慷、新邦波赖区州议员曾敏凯、行动党德彬丁宜区州议员黄文标,以及民联行政议员苏健祥。 数十名制服警察与数名轻装镇暴队全程在现场维持交通,不过并没有干预集会的进行。警方也封锁育才华小前的道路。

赞比里演讲让民众一头雾水
另一边厢,在育才华小礼堂内,赞比里上台演讲时,台下1500名出席者反应冷淡,与原任民联州务大臣尼查在去年大选后出席斗母宫的一场活动,但是华裔群众的热烈反应明显有别。赞比里在演讲时极力讨好台下的华裔出席者,展示他对华人传统的认识,大谈12生肖与“水”这项五行元素。他表示,相信霹雳人民将象牛一样强壮,然后突然就大谈“水”,不过却让在场出席者听的一头雾水。“如果有火就用水,如果人们口渴,就给他们水,这些都会让我们更冷静(sejuk hati)。国阵不用火,我们不会以火玩火。”“身为你们面前谦卑的州务大臣,我不敢说自己是最好的,我总是相信我们必须合作,为了我们第一无二的州属,成为马来西亚最成功的州属。”虽然他声称本身是所有霹雳子民的大臣,但是其15分钟的演讲却只换来零零散散的掌声。一直到他宣布拨款给育才华小华乐团3万令吉时,几乎全程的出席者才起立拍掌。

20分钟烟花表演叹为观止
赞比里完成演讲后就立即在重重保安下离开学校,当他坐上座车时,警方人员更一路奔跑围着其座车,一直到他离开烛光会地点。集会者也不忘再次以嘘声和倒彩来“欢送”赞比里。 但是过不久后,这些倒彩声立即换为“喔!哇!”的惊叹声,因为集会者的注意力都转到20分钟长的烟花表演。国阵的团拜活动也准备了约10台液晶电视机供幸运抽奖。2月8日

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不解散州议会反谕令大臣辞职,霹雳州苏丹决策引爆宪法危机

随着民联州政府拒绝遵从苏丹谕旨辞职,让路给掌握多数议席的新任国阵州政府后,霹州政府目前已经陷入僵局,而一场宪法危机正在引爆当中。宪法危机主要围绕两点:第一,苏丹是否有权拒绝大臣解散州议会的要求;第二,苏丹是否有权在没召开州议会通过不信任动议的情况下,谕令大臣辞职。

引用苏丹的著作来质疑决定
针对第一项争议点,最重要的质疑点就是苏丹阿兹兰莎曾在自己的著作论述中表示,统治者仅是扮演象征性的的礼仪角色,一般上都不会拒绝政府解散州议会的请求。苏丹在2004年出版的《君主立宪、法治和良好施政》(Constituitional Monarchy, Rule of Law and Good Governance)一书中写道,州苏丹或国家元首不曾拒绝解散议会,除了吉兰丹在1977年曾例外一次以外。“在正常的情况下,国家元首通常都不会拒绝解散国会的要求,其角色纯粹是一个程序。”而政治学者詹运豪就告诉新加坡《海峡时报》,霹雳州宪法赋予苏丹绝对的权力,而其决定是不可以受到挑战的。因此,如果没有其批准,州议会是不能被解散。但是苏丹在传统上只是扮演礼仪上的角色,不会驳回州政府解散州议会,重新举行选举的请求。苏丹也没有法定权力要强制大臣辞职。此外,砂拉越国阵在1987年也曾爆发类似的危机即“明阁事件”,国阵的48名州议员中的28人,聚集在吉隆坡明阁酒店表态对首席部长泰益玛目失去信心。唯泰益随后却成功“施压”州元首解散州议会,重新寻求委托,而保住州政权。

法院裁决需通过不信任动议
另外一个争议在于,苏丹是否有权根据自己的评估,来定夺大臣不再享有多数议员的支持而谕令他辞职,抑或革除大臣必须经过不信任动议来证明。这项争议事关重大,一旦苏丹可自行评估政治局势的先例一开,若国会反对党安华要求变天时,也可以直接率领跳槽议员直接觐见国家元首,就可以接管中央政权;无需再经过召开国会,通过不信任动议的程序。安华当时在解释916变天为何不成功时,就声称,由于首相阿都拉不愿会晤在野党领袖移交政权,也不愿召开紧急国会会议进行不信任动议,导致变天途径封死。也是吉兰丹州皇室成员的巫统话望生国会议员东姑拉沙里也发表文告强调,除非尼查自行辞职,或是州议会通过不信任动议,否则后者依然是合法的大臣。“州宪法没有任何条文,允许以其他方式撤掉他的职位,包括通过联署的方式,或是由其他权力单位下指示撤换大臣。”著名人权律师马力英迪亚斯也在其《马来西亚内幕者》专栏中指出,我国在解决60年代的砂拉越政治风波中,早有一个先例。联邦法院曾在1966年宣判该州的类似条文,裁决当时遭撤换的砂州首席部长斯蒂芬卡隆(Stephen Kalong Ningkan)只有在州议会通过不信任动议后,才需要辞职。联邦法院指出,州议会当时并没有通过任何的不信任动议,而州元首只是基于密函就决定撤换首席部长,何况在议会外表态的州议员面对公众监督下,也可能会采取不同的立场。因此法院裁决,州元首撤换首长的决定是无效的。

巴南:双方都难有效地执政
尽管如此,由于我国苏丹一般上都拥有一定的道德权威,因此他们的决定很少受到公开质疑。前联合国司法独立特派专员巴南古马拉沙米(Param Cumaraswamy,右图)指出,根据目前的情况,国阵或民联其实都很难在霹雳州,进行有效地执政。“一场宪法危机正在酝酿当中。”由于新任国阵政府已经迫不及待准备在今午宣誓就职,詹运豪认为民联可能会入禀法庭挑战新政府的合法性。 2月6日

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民联坚持尼查仍然是合法大臣,霹雳政治危机带上法庭见真章

虽然巫统邦格州议员赞比里已宣誓成为新任霹雳州务大臣,但是民联最高领导层今日议决,拒绝承认赞比里的地位,并将入禀法庭挑战其合法性。民联巨头今午在公正党位于吉隆坡丽阳镇总部,举行近1小时的联席会议后,发表联署文告如此表示。文告联署者是,公正党实权领袖安华、行动党国会领袖林吉祥和回教党署理主席纳沙鲁丁。“我们将会入禀法庭,挑战国阵新受委的州务大臣的合法性。民联律师团正在研究这项(法律)行动。”“我们认为,尼查仍然是合法的州务大臣。”
指责国阵没教养方式夺权
文告也说,民联领导层对于国阵以“没有教养”的方式,夺取霹州政权感到遗憾。“这包括了民联州务大臣尼查的遭遇,他办公室内的所有文件都遭到抢空。我们大力谴责此事。”文告表示,人民已经针对突发的霹雳危机,发出各种回应,这显示人民对国阵滥权的不满。“我们促请所有方面,维持和平与有秩序的行动。我们呼吁警方以专业的态度执行任务,不要挑起任何混乱。”

尼查遭遇非马来人的文化
也是国会反对党领袖的安华,在主持会议后也召开新闻发布会,强调尼查依然是法定的霹州大臣。他对于尼查办公室遭搬空感到异常遗憾,“这不是马来西亚以及马来人的文化。”他强调,虽然赞比里已经宣誓就职,但是其合法性仍然受到质疑。“我们的立场是非常清楚,我们要质疑和挑战这个新任州务大臣的委任的合法性。我们认为,这是不合法的,3党组成的律师团将会研究,尽快采取法律行动。”

与卡巴星拟起诉苏丹无关
不过安华表示,民联所成立的律师团,与行动党全国主席卡巴星今日恫言起诉霹雳州苏丹无关。“我已联络了卡巴星,但民联今日的会议只是议决,要质疑和挑战新州务大臣的合法性。”出席新闻发布会的民联领袖包括林吉祥、纳沙鲁丁、回教党总秘书卡马鲁丁查化、公正党主席旺阿兹莎、署理主席赛胡先阿里、宣传主任蔡添强、副主席阿兹敏阿里等人。

斥国阵媒体操弄抗命课题
他也强调,民联并非背叛霹雳州苏丹和王室,并且批评国阵操控的主流媒体玩弄这项课题。因此,安华表示,民联将会继续寻求觐见苏丹的机会,以便当面解释和澄清,民联只是捍卫宪法,并未背叛王室。他也说,民联将会向人民解释,尼查拒绝听从谕旨辞职,并非背叛王室的行为。

反跳槽法令仍需从长计议
针对是否认同草拟反跳槽法令,安华表示,此事仍需从长计议,因为必须先研究法律层面,尤其目前法律规定议员辞职后5年内不得参选的问题。受询卡巴星质疑他吸纳国阵叛将的决定,安华显得有所回避地说,这只是卡巴星的个人意见,而且目前的重点在于,是波打州议员纳沙鲁丁自己找上门来。他重申,纳沙鲁丁是自愿到他的家门,表明对巫统的腐败感到厌倦,要求加入公正党。“他们要退党,要加入我们,你要我怎么做?”

否认吉打州阿鲁慕甘失踪
至于外界盛传公正党吉打州武吉士南卯区(Bukit Selambau)州议员阿鲁慕甘(Arumugam a/l Vengatarakoo)闹失联的问题,安华也给予否认。他强调,本身曾与阿鲁慕甘通电话,后者并没有失踪,而是正在休假中。安华笑说:“阿鲁慕甘已针对他被恐吓,以加入国阵一事报警。他只是因为遭到恐吓后,才去休假几天,他并没有失踪。”他趁讥讽刺两名变节的前公正党行政议员,“阿鲁慕甘是跟他的妻子一起休假,而不是一个人不见了。” 2月6日

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民联28州议员集体杯葛仪式,赞比里宣誓就任霹雳州大臣

统邦咯州议员赞比里(Zambry Abd Kadir,47岁)今午4点於霹雳州苏丹阿兹兰莎面前宣誓就任,取代上台仅10个月的民联州务大臣尼查,成为新任霹雳州务大臣。虽然3千名民联支持者较早前在瓜拉江沙皇宫附近的乌布迪亚回教堂示威并试图阻拦,但是整个宣誓仪式却顺利进行,仅耗时约15分钟。不过,今午只有来自国阵的领袖和31名州议员出席,剩余28名民联阵营的州议员则全部缺席,杯葛这个被指非法的仪式。其他国阵行政议员预料将在下周二早上宣誓就职。

从霹苏丹手中接过委任状
宣誓仪式是在下午3点55分在瓜拉江沙皇宫内开始举行。赞比里先从苏丹阿兹兰莎手中接过委任状,然后宣誓。他随后在一名法官的见证下签署委任状,正式成为霹雳州新一任的州务大臣。霹雳州宗教司哈仑沙尼(Harussani Zakaria)接着进行祷告,为新国阵政府祈福,宣誓仪式随后便在4点15分宣告结束。

纳吉查希达祖也出席见证
除了霹雳州皇储纳兹林,其他出席见证仪式的国阵领袖包括,巫统霹雳州联委会主席兼副首相纳吉、署理主席兼首相署部长阿末查希、首相署部长纳兹里、前任霹雳州务大臣达祖罗斯里。

首要任务是恢复政治稳定
根据《马新社》报道,赞比里在宣誓后向媒体发言时表示,他希望霹雳州的政治危机能够尽快解决。他补充说,其首要任务是恢复霹雳州的政治稳定和加强种族关系。“我相信,霹雳州人民是成熟,我认为他们有能力处理这个局面。”他表示,不管政治局势多么紧张,霹雳州政府和人民都能够安然度过这场危机。

98年曾被内安法令扣留
赞比里在1992年开始活跃于巫青团,并在随后出任霹州巫青团长。备受瞩目的是,他一度是人民公正党实权领袖安华的忠心支持者,并且曾在内安法令下遭到扣留。当安华在1998年被撤掉副首相职和革除巫统党籍后,赞比里、当时的巫青团长阿末查希,还有一些巫青领袖曾在内安法令下遭到扣留,并在数个星期后获释。虽然如此,此事并没有影响到赞比里在巫统党内的政途,他随后平步青云,在2004年大选首度中选为邦咯州议员,并出任行政议员,掌管教育、人力资源和多媒体事务。赞比里目前也是巫统红土坎区部主席。

考获两硕士和博士学位
另一方面,在1962年3月22日于邦咯岛出生的赞比里,也被视为是一名活跃的作者,并曾出版一些政治和回教著作。他是在1987年从国际回教大学经济系毕业,并在4年后考获回教思想硕士学位。他也在美国天普大学(University Temple)分别考获政治哲学和宗教比较硕士学位(1992年)和现代政治博士学位(1995年)。此外,赞比里与太太莎丽芭(Saripah Zulkifli),育有2个儿子和3个女儿。 2月6日

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